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發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的根本之策，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。隨縣作為湖北省最年輕的縣、第一版圖大縣、農(nóng)業(yè)人口大縣，始終堅持農(nóng)業(yè)富民強縣不動搖，大力發(fā)展以香菇為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力打造香菇產(chǎn)業(yè)集群，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。

一、隨縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨縣是“中國香菇之鄉(xiāng)”“中國花菇之鄉(xiāng)”，香菇產(chǎn)業(yè)躋身“湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群”，歷經(jīng)40多年發(fā)展，實現(xiàn)從提籃小賣到“買全國、賣世界”，成為全國最大的食用菌集散地之一，產(chǎn)品遠銷東南亞、歐盟等60多個國家和地區(qū)，出口位居全省第一、全國前列、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)第一，成功創(chuàng)建全國首個“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(香菇)產(chǎn)業(yè)園”，入選“全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈(食用菌)典型縣建設名單”。

(一)隨縣香菇具有獨特的文化品牌。隨縣是炎帝神農(nóng)誕生地和農(nóng)耕文明發(fā)源地。5000多年前，炎帝神農(nóng)在這里植五谷、嘗百草，發(fā)現(xiàn)了靈芝，開創(chuàng)了華夏民族對菌類的開發(fā)利用史。1978年，華中農(nóng)業(yè)大學楊新美教授在全國多地選點開展優(yōu)良菌株馴化選育、人工點種研究，唯有隨縣三里崗取得成功，開創(chuàng)了中國香菇人工種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新紀元?！半S州香菇”被授予國家地理標志證明商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書，并被列入“全國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄”，影響力指數(shù)位居全國第12位、食用菌之首。成功舉辦3屆湖北·隨州國際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會，行業(yè)影響力和社會效益、經(jīng)濟效益明顯。

(二)隨縣香菇具有深厚的產(chǎn)業(yè)基礎。40年來，30余萬隨縣香菇人，勇立改革潮頭、引領時代潮流，蹚出一條從零星種植到基地生產(chǎn)、精深加工、出口創(chuàng)匯，再到轉型升級、三產(chǎn)融合的奮進之路，香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和稅收常年占到全縣總額的1/3左右。隨縣香菇產(chǎn)業(yè)已成長為全國栽培規(guī)模最大、栽培技術最成熟、花菇品質最優(yōu)質、菇農(nóng)收益最穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈條最齊全的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，28家香菇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、85家香菇專業(yè)合作社、100余家出口備案企業(yè)，1萬余名活躍在全國各地的專業(yè)技術人員、55個遍布9省(市、區(qū))的標準化生產(chǎn)基地，1家省級產(chǎn)業(yè)技術研究院、3家院士工作站、4家工程技術中心、100余項技術專利，90余件注冊商標、9件國際商標，讓隨縣因香菇享譽全國。

(三)隨縣香菇具有廣闊的發(fā)展前景。隨縣是全國最大的香菇木耳加工基地和中南地區(qū)最大的食用菌集散地，香菇種植規(guī)模常年在2.5億袋左右，省、市、縣常年予以政策、資金、項目傾斜，大力推進香菇產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，促推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。隨縣在縣城規(guī)劃建設占地3000余畝的香菇產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，不斷推動交易物流、科研示范、精深加工、機械制造、文旅觀光等功能向園區(qū)聚集，鍛造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引擎。

二、隨縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊?。全產(chǎn)業(yè)鏈雖具雛形，但整體仍處于中低端水平。

1.菌種生產(chǎn)方面。全縣菌種生產(chǎn)企業(yè)高峰時300余家，現(xiàn)仍有30余家，但僅有1家一級菌種企業(yè)，其余都是三級種企業(yè)及以自繁自用名義存活的小作坊。母種(一級種)、原種(二級種)多是復壯選育而來，原創(chuàng)性較小，種源不明、種性不穩(wěn)定。近年省級種子部門停止了菌種新品種認定，市場上行銷的商品種(三級種)40余種，都是各行其是、自行命名，種源安全隱患較大。

2.香菇種植方面。傳統(tǒng)種植方式勞神費力，隨著第一代菇農(nóng)老去，散戶種植后繼乏人。規(guī)?；O施化種植起步較晚，目前稍有規(guī)模的僅有30余家，全縣日集中制棒能力僅有30萬棒左右，單個基地10萬棒以上的累計種植量不到3000萬棒。傳統(tǒng)種植方式一次性投資較低，但種植的比較效益下降，規(guī)模化設施化種植模式一次性投資較大，還沒形成主流，導致當前整體種植規(guī)模萎縮，萬和、澴潭、柳林等傳統(tǒng)種植區(qū)只剩零星種植，三里崗、洪山、草店等地也從高峰時年種植3000萬棒以上萎縮到1000余萬棒。

3.香菇交易方面。全縣僅有三里崗吉祥寺及殷店交易市場最高日交易量能達到50噸，其余草店、萬和青苔、洪山溫泉等交易量較少，都是“露水集”，基本都是“統(tǒng)貨”交易后商販再分揀，交易方式、分級定價機制較為粗放原始。沒有專業(yè)的鮮香菇銷售企業(yè)，冷鏈物流體系不夠健全，多是種植大戶直接賣到批發(fā)市場或外地商販到農(nóng)戶或基地采購，鮮銷占比不足2成。

4.香菇加工出口方面。全縣現(xiàn)有香菇出口備案企業(yè)100余家，年出口千萬美元以上企業(yè)只有10余家，且多在5000萬美元以下，年稅收過千萬元企業(yè)僅1家，企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷能力分散。

(二)科技研發(fā)實力較弱。目前長久菌業(yè)、大海菌業(yè)、縣食用菌協(xié)會等建設了各自的菌種實驗室，裕國菇業(yè)建設了自己的實驗室--湖北省食用菌產(chǎn)業(yè)技術研究院，但沒有政府層面的科研機構，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術研發(fā)和引進、市場轉化由各企業(yè)自發(fā)自主開展，力量分散且缺乏計劃性、系統(tǒng)性，導致產(chǎn)業(yè)轉型升級中科技引領作用發(fā)揮不夠。目前，菌種以常規(guī)種為主，多糖、多肽、富硒、耐高溫、耐低溫、適合鮮銷、適合觀賞等特種菇培育少，僅有長久菌業(yè)有1款適應低溫差的花菇品種，1款多糖香菇品種還處于試驗階段;其他菌類也僅有靈芝、羊肚菌、大球蓋菇、紅托竹蓀等少量種植試驗，全縣菌種種源保藏條件較差，研發(fā)實力較弱，難以承擔起以菌種研發(fā)促產(chǎn)業(yè)升級的重任。鮮香菇保鮮技術沒有突破、冷藏物流網(wǎng)絡不完善，一般只能保藏7天左右，所以多年來一直以大宗干香菇產(chǎn)品出口為主，薄利多銷、以量取勝，企業(yè)做分銷、做品牌的意愿較低。在香菇食品、藥品、保健品的深加工上，或者生產(chǎn)工藝不優(yōu)、成本較高，或者營銷投入不足、銷售額低，除了香菇醬，其他產(chǎn)品還沒能實現(xiàn)明顯突破。

(三)出口驅動力減弱。隨縣香菇產(chǎn)業(yè)屬于外向型產(chǎn)業(yè)，消費群體相對固定(華人華裔)，受匯率、出口退稅政策和出口獎勵政策變化的影響極大。2012年國家取消農(nóng)產(chǎn)品出口退稅，隨縣香菇出口額斷崖式下滑，農(nóng)戶端香菇收購價格跌到成本價以下。其后，經(jīng)過各方努力爭取，在工業(yè)品出口目錄下單列塑料包裝香菇罐頭品類，香菇繼續(xù)享受出口退稅政策至今。隨著出口備案制的推行，出口主體數(shù)量出現(xiàn)井噴式增長，為爭搶出口獎補政策，在海外打價格戰(zhàn)，行業(yè)內(nèi)卷問題突出。在“雙循環(huán)”大背景下，匯率波動，出口獎補政策可能退坡甚至取消，當前這種大宗初加工產(chǎn)品出口、薄利多銷的銷售方式難以為繼趨勢明顯。

(四)要素制約日益突出。香菇集中制棒和規(guī)模化種植，地塊要求高，要在集中連片、地勢相對平緩又通風向陽的區(qū)域，但這些地方大多有基本農(nóng)田、生態(tài)公益林，避讓不開又難以調規(guī)。集中制棒和規(guī)?；N植設備設施投入資金大，一次性投入需要數(shù)百萬元，且香菇收購季節(jié)性強，收一季用一年，經(jīng)營中現(xiàn)金流短缺問題突出。企業(yè)經(jīng)營多靠一年期銀行貸款，資金剛陸續(xù)使用出去，就要準備逐月回收以備還貸，這種短貸長用滾動發(fā)展方式導致資金使用效率低，增加了企業(yè)經(jīng)營成本。

(五)品牌效應沒能彰顯。市場主體較為分散，行業(yè)協(xié)會、商會職能作用發(fā)揮不夠，難以形成品牌效應。雖然有“中國香菇之鄉(xiāng)”“中國花菇之鄉(xiāng)”的金字招牌，但交易、物流、行業(yè)標準制定等比較原始或滯后，導致隨縣在全國香菇行業(yè)的地位彰顯不夠。雖注冊有“隨州香菇”公用品牌，但因品牌所有權在隨州市食用菌協(xié)會(成員以菌種企業(yè)和種植企業(yè)為主)，而使用方主要為隨州市食用菌出口企業(yè)商會成員單位，權責利不對等，推廣效果不理想。近年來，國家大力實施精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一批隨縣香菇人追逐政策利好，向全國各地發(fā)展，但缺乏發(fā)展“香菇總部經(jīng)濟”的胸懷和眼光，對模式輸出、技術輸出等方面的重視程度不夠，在以整合資源、優(yōu)化服務提升行業(yè)引領力上用力不夠。

三、對策建議

近年來，國內(nèi)香菇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，西峽、古田、慶元、盧氏、平泉等傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，貴州、十堰等地新興產(chǎn)區(qū)依托國家精準扶貧政策異軍突起，隨縣香菇面臨優(yōu)勢不斷縮小的嚴峻挑戰(zhàn)。要搶抓鄉(xiāng)村振興、強縣工程等重要戰(zhàn)略機遇，全力推進隨縣香菇產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，做大做強做優(yōu)“隨州香菇”國家級品牌，進一步促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(一)明確隨縣香菇產(chǎn)業(yè)目標定位。通過3-5年的努力，將隨縣建成全國品質最優(yōu)的食用菌良種繁育基地、規(guī)模最大的香菇標準化生產(chǎn)基地、影響最廣的香菇加工集散地、品牌最響的香菇出口示范基地和門類最全的香菇機械制造基地，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過500億元，擦亮“中國香菇人工規(guī)?；N植起源地”“中國香菇第一縣”兩大金字招牌。

(二)加快制定全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請專業(yè)團隊，在深入調查研究和準確把握隨縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展路徑的基礎上，按照省、市相關規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。實施“5115”工程，重點扶持培育5家一級種、二級種菌種企業(yè)，突出10個香菇主產(chǎn)鎮(zhèn)，重點打造100個規(guī)?；N植基地，培育5家左右的香菇產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，構建完善以縣城香菇產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭、隨北隨南兩大香菇產(chǎn)業(yè)帶為兩翼的“一芯兩帶”集中連片發(fā)展格局。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、商會的管理服務、監(jiān)督自律和橋梁紐帶作用，做優(yōu)做強市場主體，引導企業(yè)兼并重組，沖刺上市，提升產(chǎn)業(yè)聚集度。加快制定香菇產(chǎn)業(yè)的一系列企業(yè)標準、地方標準，參與國家標準的制定，大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷增強行業(yè)影響力和定價權。

(三)奮力推進重點項目落地見效。加大市“香菇十條”、縣“若干措施”政策落地，繼續(xù)落實和完善支持香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資、金融財稅、出口服務等政策措施，打造政策洼地、服務高地、創(chuàng)業(yè)福地。加大香菇產(chǎn)業(yè)示范園項目謀劃和招引建設力度，重點引進、培育和發(fā)展一批對產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)升級具有引領性作用的項目，形成對產(chǎn)業(yè)升級的強勁拉動力。推進香菇智慧交易城建設運營，加快檢驗檢測、報關服務、金融保險等配套服務功能建設，推進香菇(生產(chǎn)、加工)標準上省級、國際級層面，掌握行業(yè)話語權，建設“中國隨州香菇產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務中心”，建成全國最有影響力的香菇交易中心和加工集散地。引導主產(chǎn)鎮(zhèn)發(fā)展“小眾個性化”食用菌品類種植，引導建立“基地+企業(yè)+商超”的銷售網(wǎng)絡，引導以香菇為主體的食用菌加工、銷售企業(yè)差異化競爭、個性化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品附加值。

(四)重點突出科技創(chuàng)新引領作用。加強科技引領，創(chuàng)新運營管理，建設產(chǎn)學研體系，建立由政府主導的香菇產(chǎn)業(yè)技術研究中心。推進“政校企”深度融合，借助外腦提升科研實力，加大與高等院校、科研院所的對接力度，探索基礎研究的服務外包，在應用研究領域積極開展共同研發(fā)、購買服務、成果轉讓等多種形式的合作，實現(xiàn)對高端科研資源的攀援嫁接。整合提升全縣香菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有科研資源和力量、水平，鼓勵各類食用菌企業(yè)，在菌種研發(fā)和示范推廣、食用藥用菌產(chǎn)品研發(fā)、機械研發(fā)制造、標準和專利、信息化智能化等方面，廣泛開展企業(yè)與政府產(chǎn)業(yè)技術研究中心、企業(yè)與企業(yè)之間的股份制科研合作，實現(xiàn)共創(chuàng)共享，建成有效管用的食用菌產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、技術轉讓、市場轉化的公共平臺。加大對重大公益類科研項目的統(tǒng)籌力度和財政支持力度，科研成果以適當形式交由企業(yè)共享，破除縣內(nèi)企業(yè)間的知識產(chǎn)權藩籬和壁壘，提升科研成果的市場轉化效率和效益。

(五)大力提升人才支撐作用。加強香菇種植、加工、科研、貿(mào)易和管理等方面，特別是專業(yè)服務領域的人才隊伍建設，加大首席科學家、領軍人才引進力度，激發(fā)人才積極性，以人才支撐產(chǎn)業(yè)升級。以隨州香菇學院為基礎，將香菇從業(yè)人員培訓納入“新型職業(yè)農(nóng)民”“科技帶頭人”等培訓工程。加快滿足規(guī)?；O施化種植及產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工對管理人才、技術人才的新需求。統(tǒng)籌謀劃隨縣香菇產(chǎn)業(yè)模式輸出、人才輸出、技術輸出，探索在全國乃至全球范圍內(nèi)配置人力、資金、技術、原材料、消費市場等資源，充分彰顯隨縣香菇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)引領作用，打造隨縣香菇“買全國、賣世界”的升級版，發(fā)展“香菇總部經(jīng)濟”。

(六)聚力提升“隨州香菇”品牌效益。完善品牌創(chuàng)建獎補機制，以“中國隨州香菇產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務中心”為依托，著力搭建香菇品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。鼓勵企業(yè)開展形式多樣的線上線下品牌營銷活動，找準“隨州香菇”區(qū)域公用品牌與企業(yè)自身品牌的結合點，實現(xiàn)“雙品牌”相輔相成、熠熠生輝。建議由科經(jīng)商務部門牽頭，在香菇智慧交易城設立隨縣食用菌出口報關服務公司，打造“隨縣大花菇”公共品牌，以此為平臺凝聚中小出口企業(yè)集群化發(fā)展，避免內(nèi)卷化惡性競爭;針對海運費暴漲、貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘等新情況，及時研究出臺引導、扶持企業(yè)出口的政策措施，穩(wěn)住出口基本盤。

(七)全力彰顯“隨州香菇”文化價值。深度挖掘香菇文化內(nèi)涵，探尋中華農(nóng)耕文明濫觴，炎帝神農(nóng)“敢為人先的創(chuàng)造精神、自強不息的奮斗精神、堅韌包容的團結精神、天下為公的夢想精神”，楊新美躬耕隨縣、薪火相傳的感人故事和新隨縣人“解放思想、實干興縣、艱苦創(chuàng)業(yè)、迎難而上”的奮進征程一脈相承的精神內(nèi)核，講好“隨州香菇”文化故事，打造特色鮮明的香菇文化體系，提升隨州香菇美譽度。擴大“隨州香菇”吉祥物標識應用場景，建好香菇文化博覽館，建設一批香菇主題標志性建筑物。辦好香菇博覽會，力爭提升為省級主辦、市級承辦，提高“隨州香菇”品牌滲透力。做優(yōu)“香菇+”大文章，推進香菇產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、文化教育、健康養(yǎng)生等深度融合，加快發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推進香菇產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中再立新功。

(八)強力破解產(chǎn)業(yè)轉型升級要素制約。建立健全香菇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的組織、管理和服務體系，建立聯(lián)席會議制度，形成全縣統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制。香菇主產(chǎn)鎮(zhèn)政府要抓住用地規(guī)劃修編的政策窗口期，科學謀劃儲備發(fā)展用地。國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門可借鑒潛江破解“蝦稻連作”基本農(nóng)田政策瓶頸的經(jīng)驗，加強政策研究和對上匯報爭取，破解香菇規(guī)?；N植的用地制約。積極開展金融創(chuàng)新，可借鑒盧氏縣香菇企業(yè)固定資產(chǎn)“收購+返租”的資本運營模式，引導保險資金、投資基金等金融資本投向香菇產(chǎn)業(yè)。壯大“香菇貸”擔保金規(guī)模，進一步放大銀行授信額度，滿足更多香菇企業(yè)資金需求。依托香菇智慧交易城項目，完善香菇倉儲物流基礎設施。充分利用政策機遇，積極對接中央預算內(nèi)投資、專項債券和政策性貸款，爭取更多項目資金支持隨縣香菇產(chǎn)業(yè)轉型升級。(隨縣政府辦)