基本情況
(一) 部門主要職能
隨州市商務局是市人民政府工作部門,主管全市內外貿易、國際國內經濟合作管理等工作。主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省對外開放、利用外資和國際經濟合作以及國內外貿易發展戰略、方針、政策,并根據我市情況擬訂全市外向型經濟發展和國內外貿易發展戰略及政策措施,制定具體的實施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內外貿易、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)參與擬訂全市商貿、物流和服務業的有關地方性政策,制定相關實施細則,負責全市內外貿易商品的物流管理與協調工作,負責推進流通產業結構調整,指導全市流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)擬訂全市國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(四)承擔組織實施我市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全全市生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(五)牽頭協調全市整頓和規范市場經濟秩序工作,擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,推動全市商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(六)執行國家、省制定的進出口商品、加工貿易管理辦法、進出口管理商品和技術目錄以及進出口商品配額招標政策,擬訂和執行全市中長期進出口規劃和出口商品、市場發展戰略以及促進外貿增長方式轉變的政策措施,指導全市進出口業務工作,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,負責進出口配額、許可證管理工作,會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,研究和推廣包括電子商務在內的各種新的貿易方式,匯總編報全市年度進出口指導目標,指導境外非企業經濟組織駐隨代表機構的管理工作。
(七)貫徹執行國家、省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策,推進全市科技興貿戰略,制定全市技術貿易管理辦法,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。(八)牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門制定促進全市服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。指導我市在境內外舉辦的內外貿交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關涉外招商引資活動。
(九)參與擬訂我市與世貿組織規則相適應的政策,負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,指導我市企業執行國家有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關法律政策,建立進出口公平貿易預警機制,協助國家、省有關部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查,指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作,協助國家、省有關部門對經營者集中行為進行反壟斷審查,協調指導全市企業在國外的反壟斷應訴工作。
(十)擬訂和執行全市利用外資的發展戰略、中長期規劃,制定有關外商投資的實施細則和管理辦法,指導全市外商投資企業審批工作,負責依法核準國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立、變更及轉報工作,依法監督檢查全市外商投資企業執行有關法律法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題,規范對外招商引資活動。
(十一)貫徹執行國家、省對外經濟合作發展戰略和政策,擬訂并執行全市對外經濟合作發展戰略和政策,依法管理和監督全市對外承包工程、對外勞務合作等。制定我市公民出境就業管理,負責我市境外就業介紹機構資格的認定、審批和監督檢查,牽頭開展外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;依法核準全市境內企業對外投資開辦企業(除金融企業外),指導企業對外經濟技術合作與交流,開展國際化經營;歸口管理全市對外援助項目,負責管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款,管理有關國際組織與我市經濟技術合作事務。
(十二)負責全市商務系統業務指導,指導全市商務系統的聯合會、協會、學會等社團組織工作。
(十三)承辦上級交辦的其他事項。
(二) 部門預算單位構成。隨州市商務局由局機關行政單位1個組成,下有二級單位隨州市市場管理中心。
(三)部門人員構成。隨州市商務局共有17個行政編制。在職實有人數22人,其中:行政編制16人,工作人員6人。離退休人員5人,其中:離休人員1人,退休人員4人。
二、 收支預算情況
(一)收入預算情況
2017年商務部門預算總收入1497.47萬元。其中:經費撥款1258.20萬元,其他收入2.71萬元和,上年結轉236.56萬元。市商務局預算總收入1373.27萬元。其中:經費撥款1169.80萬元,其他收入2.71萬元,上年結轉200.76萬元。較上年預算增加48.5萬元,由于項目支出撥款增加。
(二)支出預算情況
2017年商務部門預算總支出1497.47萬元。
按照支出功能分類科目,主要用于:
一般公共服務5.9萬元;社會保障和就業支出5.75萬元;醫療衛生3.76萬元;商業服務業等支出1455.73萬元;住房保障支出26.33萬元。
按照支出經濟分類科目,主要用于:
工資福利支出262.87萬元;商品和服務支出1196.62萬元;對個人和家庭補助支出37.98萬元。
2017年市商務局預算總支出1373.27萬元。
按照支出功能分類科目,主要用于:
一般公共服務4.46萬元;社會保障和就業支出1.49萬元;商業服務業等支出1347.37萬元;住房保障支出19.95萬元。
按照支出經濟分類科目,主要用于:
工資福利支出196.75萬元;商品和服務支出1150.62萬元;對個人和家庭補助支出25.9萬元。較上年預算增加48.5萬元,由于項目支出增加。
(三)財政撥款支出情況
2017年商務部門財政撥款支出1317.93萬元,其中市商務局財政撥款支出1218.73萬元,較上年預算增加214.92萬元,由于項目支出增加。
(四)政府性基金情況
沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
(五)機關運行經費等重要事項的說明
2017年,商務部門機關運行經費369萬元,其中人員支出300.85萬元,公用支出68.15萬元。公用支出中辦公費7.51萬元,印刷費0.23萬元,水費0.26萬元,電費2.12萬元,郵電費2.89萬元,取暖費0.31萬元,物業管理費0.12萬元,差旅費15.57萬元,因公出國(境)費用1.8萬元,維修費0.27萬元,會議費3.1萬元,培訓費1.4萬元,公務接待費1.9萬元,工會經費3.34萬元,福利費4.19萬元,公務用車運行維護費3.55萬元,公務交通補貼19.35萬元,其他商品和服務支出0.24萬元。
市商務局機關運行經費269.8萬元,其中人員支出222.65萬元,公用支出47.15萬元。公用支出中辦公費2.18萬元,印刷費0.18萬元,水費0.2萬元,電費1.62萬元,郵電費2.53萬元,取暖費0.31萬元,差旅費8.26萬元,因公出國(境)費用1.8萬元,維修費0.22萬元,會議費2.4萬元,培訓費1萬元,公務接待費1.78萬元,工會經費2.57萬元,福利費3.22萬元,公務用車運行維護費3.55萬元,公務交通補貼15.15萬元,其他商品和服務支出0.18萬元。較上年預算減少12.01萬元,由于人員支出減少。
三、部門“三公”經費財政撥款預算情況
2017年,商務部門匯總“三公”經費預算7.25萬元。其中公務接待費1.9萬元,因公出國(境)費1.8萬元,公務用車費3.55萬元。
市商務局“三公”經費預算7.13萬元,比上年48.21萬元減少41.08萬元,減少了85.2%。其中公務接待費1.78萬元,比上年增加0.11萬元,原因:省廳調研項目增加。因公出國(境)費1.8萬元,比上年減少28.2萬元,原因:因公出國支出預算納入項目支出。公務用車費3.55萬元,比上年減少12.99萬元,原因:公車改革,單位公務用車由上年3輛減少到1輛,減少了公務用車交通費用。
四、市商務局部門預算匯總表
收支預算總表









五、市商務局本級預算表
收支預算總表









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