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各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門：
　　現將《隨州市人力資源和社會保障事業“十三五”規劃》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。　　

2017年1月12日
　　

隨州市人力資源和社會保障事業“十三五”規劃

???? 一、“十三五”發展目標
　　“十三五”時期，全市人力資源和社會保障事業發展的總體目標是：城鄉就業更加充分，社會保障體系更加完善，人才隊伍更加壯大，收入分配更加合理有序，人事制度管理更加健全，勞動關系更加和諧，城鄉公共服務更加優化。
　　一是城鄉就業更加充分。城鄉就業人數持續增長，結構更趨合理，勞動者素質明顯提高，崗位穩定性明顯增強，統籌城鄉的失業保險制度進一步完善，形成統一規范的人力資源市場和城鄉均等的公共就業服務制度。“十三五”時期，力爭全市城鎮新增就業累計6萬人，城鎮失業人員再就業1.5萬人，就業困難人員再就業累計0.5萬人，城鄉勞動者創業就業培訓7萬人，發放小額擔保貸款4億元，扶持創業0.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。
　　二是社會保障體系更加完善。以養老、醫療為主體的社會保障制度覆蓋城鄉居民，各類社會保險參保人數進一步增加，穩步提高社會保障水平，管理服務高效便捷。城鄉基本養老保險參保率達到96%，城鄉基本醫療保險、失業保險參保率穩定在75%以上，工傷保險參保人數達到13.9萬人，生育保險參保人數達到12.4萬人；社會保險待遇水平穩步提高，企業退休人員基本養老金穩定增長，60歲以上農村居民和城鎮非就業居民普遍享受政府提供的基礎養老金待遇，并逐步提高待遇水平，城鎮居民醫療保險規定范圍內住院醫藥費用報銷比例達到75%左右。退休人員社區管理服務體系更加完善，企業退休人員社區管理率穩定在98%以上。
　　三是人才隊伍更加壯大。人才優先發展戰略各項任務全面落實，以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設統籌推進，規模不斷擴大。到2020年，全市人才總量達到25萬人，其中高層次人才總量1萬人，高技能人才總量達8萬人。
　　四是收入分配更加合理有序。進一步完善工資收入分配制度，機關、事業單位工資調整機制不斷完善，企業工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制逐步健全。充分尊重企業工資市場決定機制，積極穩妥推進工資集體協商。實現企業勞動者工資收入總量與企業效益同步增長，結構不斷優化，規范有序的收入分配體系基本形成。
　　五是人事管理制度更加健全。基本建立與《公務員法》及其配套法規相銜接的公務員管理政策法規體系，公務員管理機制更加健全，公務員隊伍整體素質和能力全面提升。基本形成權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力，符合各類事業單位特點的人事管理制度。軍隊轉業干部得到妥善安置，軍轉安置工作機制進一步健全，具有特色的退役軍官安置制度更加完善。
　　六是勞動關系更加和諧。各類企業全面實施勞動合同制度，普遍建立集體協商和集體合同制度，勞動關系三方機制更加完善，勞動標準體系更加健全，“五位一體”的勞動人事爭議調解機制進一步加強，勞動人事爭議案件得到及時有效處理，監察執法機制更加完善，網格化管理效能顯現，勞動者權益得到有效維護。到“十三五”期末，規模以上企業勞動合同簽訂率保持在99%以上，企業集體合同簽訂率達90%以上，勞動人事爭議仲裁結案率保持在98%以上。推進勞動保障監察“兩網化”建設，網絡化、網格化管理覆蓋率達100%。
　　七是城鄉公共服務更加優化。圍繞“以人為本”的宗旨，大力推進城鄉就業、社保、勞動關系協調、監察執法、人事人才等業務和公共服務對象的全覆蓋、服務功能的全覆蓋、服務網絡的全覆蓋，構筑城鄉一體化全方位的公共服務體系。“十三五”時期，重點推進鎮、村人力資源和社會保障基層平臺建設，基本形成“15分鐘公共服務圈”，為城鄉居民提供更加高效便捷的公共服務。以金保工程為支撐，健全完善以“社會保障卡”為核心的“一卡通”信息網絡服務體系,到“十三五”期末，全市社會保障卡普及率達90%以上。
　　二、“十三五”時期主要工作任務
　　“十三五”期間，我市人社事業發展將以“四個全面”戰略布局為統領，圍繞“就業創業的高地、全民社保的福地、人才創新發展的領地、和諧勞動關系的佳地”目標，實施五項工程。
　　（一）健全促進就業創業的體制機制，實施就業創業富民工程
　　1．全面落實就業優先戰略。實施政府投資和重大建設項目帶動就業評估制度，同等條件下對創造就業崗位多、崗位質量好的項目優先安排。圍繞專用汽車、食品工業等隨州龍頭產業，大力發展電子信息、生物醫藥、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，推動工業化與信息化、制造業與服務業融合發展，創造更多優質就業崗位。加快發展現代服務業。培育壯大新型農業經營主體和龍頭企業。發揮小微企業就業主渠道作用，落實支持小微企業發展的金融稅收政策。實行積極的失業保險政策。
　　2．全力推進大眾創業萬眾創新。采用“政府促進、民營資本投入、市場化運作”創業孵化基地創建模式，建設面向各類創業創新群體的眾創空間，重點推進科技企業孵化器、大學生創新創業基地、回歸創業基地、創業見習實訓基地等眾創空間建設，在開發區、高新區廣泛設立創業服務平臺。鼓勵各地建設孵化基地，給予場租、水電費、寬帶網絡、公共軟件等補貼。力爭每年每個縣（市、區）創建市級以上創業示范基地1個以上，三年內全市創建省級創業示范基地3個以上。鼓勵企業建立創業基金和創業平臺，形成市場主導、風投參與、企業孵化的創業生態系統。強化大力發展創業擔保貸款。全面啟動市農村商業銀行、市財政局共同創立的“全民創業貸”。鼓勵和支持網絡創業。在隨州高新區建設電子商務創業孵化基地，集中建設好近20萬平方米的“互聯網+創客空間”，搞好水、電、網絡、通信、交通等基礎設施的完善配套。深入實施大學生創業引領計劃。加強大學生創業孵化基地、創業示范基地和大學生創新創業俱樂部建設。鼓勵農村勞動者創業。依托現有各類園區等存量資源，強化財政扶持和金融服務，整合創建一批農民工返鄉創業園。項目化推進各類群體創業。實施大學生科技創業專項、農民工回歸創業工程，以及民間技能傳承創業、農家樂創業、婦女“巾幗創業”等項目。積極開展創業型城市創建工作。通過三年左右的創建活動，爭創全省創業型城市，并向國家級創業型城市沖刺。
　　3．做好高校畢業生等重點群體就業工作。把高校畢業生擺在就業工作首位，鼓勵和支持更多高校畢業生在隨就業創業。縣市以下基層事業單位在編制要求內急需或緊缺人才，應定期或不定期從高校畢業生中招考錄用。政府購買一批基層公共管理和社會服務崗位用于吸納高校畢業生就業。深入實施大學生就業促進計劃。強化困難人員就業援助。合理確定就業困難人員范圍，規范認定程序，加強實名制動態管理和分類幫扶，重點做好零就業家庭和低保家庭成員、殘疾人、大齡失業人員等群體就業援助工作，確保零就業家庭和低保家庭至少有一人實現就業。開展“充分就業社區”創建工作。推進農村勞動力轉移就業。扎實開展“春風行動”就業服務活動，加強農村勞動力轉移就業示范鎮建設，做好被征地農民就業工作。
　　4．提升就業創業服務水平。完善公共就業創業服務體系。實現“十三五”期間我市就業和社會保障服務體系項目全覆蓋，加快推進創業公共服務平臺基礎設施項目建設。健全公共就業創業服務經費保障機制，切實將縣級以上公共就業創業服務機構和縣級以下（不含縣級）基層公共就業創業服務平臺經費納入同級財政預算。提升公共就業創業服務信息化水平。按照省統一規劃，建立就業信息資源庫，推行“湖北公共招聘網”和“十五分鐘就業服務圈”。發揮市場配置人力資源的決定性作用。加快建立統一規范靈活的人力資源市場，推進人力資源市場誠信體系建設和標準化建設。加強職業培訓和創業培訓。緊密圍繞我市重點產業發展和轉型升級進程，大規模開展職業培訓，加大創業培訓力度。創新就業培訓模式，大力開展培訓鑒定進企業、進校園、進園區活動，積極開展電子商務、家庭服務、養老服務等培訓項目。健全就業與社會保障的聯動機制。優化失業登記和統計監測。促進就業公平。
　　（二）健全更加公平和更可持續的社會保障制度，實施全民社保惠民工程
　　1．深化社會保險制度建設
　　養老保險：積極推進機關事業單位養老保險制度改革，建立更加公平可持續的養老保險制度。堅持社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權益，積極推進基礎養老金全國統籌，堅持精算平衡原則。繼續改革完善企業職工基本養老金計發辦法。積極推進企業年金、職業年金，建立多層次的養老保險體系。進一步完善城鄉居民養老保險體系。推進被征地農民養老保險與城鎮職工、居民養老保險制度并軌。
　　醫療保險：積極推進深化醫藥衛生體制改革。進一步完善城鎮基本醫療保險政策，打破城鄉居民身份差別，整合城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項制度，剔除重復參保、重復補貼，規范統一管理措施。繼續鞏固和完善基本醫療保險市級統籌、完善城鎮職工和城鄉居民大病保險制度。繼續完善省內異地就醫即時結算平臺，探索省外就醫即時結算。進一步完善服務協議管理，加強對定點醫院和定點藥店監管，全面推進醫療服務網上監管工作，全面推進醫保付費方式改革，全面實施基本醫療保險付費總額控制。
　　失業保險：完善失業保險制度，充分發揮失業保險保障基本生活、促進就業、預防失業“三位一體”的功能作用。加強失業保險與就業服務及其他社會保險政策的銜接。擴大失業保險基金使用范圍，提高基金使用社會效益。建立失業保險基金市級統籌。
　　工傷保險：進一步完善工傷保險政策，建立工傷保險正常調整機制。不斷擴大覆蓋范圍，積極探索家庭服務企業、新興網絡服務企業、農村地區企業（職業農民）參保的政策。積極推進工傷預防和工傷康復工作。建立公務員和參公管理事業單位人員工傷保險相關政策。適時降低工傷保險繳費比例，規范工傷保險認定、勞動能力鑒定程序，推動工傷保險制度化、標準化、專業化進程。
　　生育保險：完善生育保險制度，合理調整生育保險待遇政策，擴大生育保險支付范圍，適時降低生育保險繳費比例。加強經辦機構及醫療服務機構管理，提高生育保險服務質量。
　　2．擴大社會保險覆蓋面。積極推進實施全民參保登記計劃，推動實現社保全覆蓋的目標。加大社會保險擴面征繳力度，將符合條件的各類人員依法納入相應的社會保障制度。進一步加大執法力度，依法加強稽核從業人數和繳費基數，防止漏保漏繳，做到應保盡保、應收盡收。加大對勞動用工的規范管理力度，規范參保繳費。加強政策宣傳和輿論引導，充分利用電視、電臺、報紙、網絡、手機微信等媒介手段宣傳社會保障政策，增強用人單位和個人的依法參保繳費意識。
　　3．提高社會保險待遇水平。建立完善社會保險待遇正常調整機制，根據經濟社會發展水平，協調平衡社會保險待遇和增長水平逐步縮小城鄉、區域、群體之間的社會保險待遇差距。建立更加靈活的轉移接續機制，徹底消除制約勞動者轉移就業和遷往異地在享受待遇上的制度性障礙。合理控制基本醫療保險費用過快增長，逐步降低住院病人、重癥病人、醫療費較高人員的醫療費個人負擔比例，積極推進城鎮職工和居民大病保險和門診統籌制度。提高失業保險、工傷保險、生育保險待遇水平。
　　4．加強社會保險經辦能力建設。一是政府優化財政支出機制，加大對社會保障事業的投入。加大對經辦機構的經費支持和人員配置的力度。加強社會保險行政管理、經辦服務的標準化、規范化、專業化建設，建立一支適應時代發展的復合型專業人才隊伍。二是按照統一標準、簡化程序的原則，建立社會保險業務經辦流程，制定科學的權限管理體制，抓好經辦標準化建設的落實，提升業務經辦能力。三是加快信息化建設。根據《社會保險法》的要求，在建立統一的數據庫和覆蓋多級的信息網絡平臺的基礎上，暢通信息交流渠道，擴大數據共享范圍，加快業務辦理速度，提高管理服務質量。打造全市統一的網絡互聯、信息共享、安全可靠“五險合一”信息服務網絡升級版，將網絡前端延伸到社區（行政村）。積極探索“網上社保”的經辦服務模式，推進“金保工程”向下延伸，為對保障對象實現記錄一生、跟蹤一生、服務一生的目標提供全程信息化支持。四是以社會保障卡為載體拓展社會管理和公共服務渠道。加強與金融機構合作，拓展社會保障卡應用功能和范圍，在社保結算和支付、信息查詢、繳納社會保險費、領取社會保險待遇的基礎上搭載其他政府公共服務管理應用，逐步實現與持卡人密切相關的社會公共服務領域“一卡通”。五是健全風險管控機制。進一步強化社保內控管理力度，健全相互監督、相互制衡機制。進一步強化社保稽核工作力度，切實加大對逃避參保繳費行為及欺詐冒領社保待遇行為的檢查懲處力度。不斷完善基金運行的風險預警制度，切實做到防患于未然。六是按照社會保險經辦服務量的一定比例配備工作人員，在編制緊缺的情況下，可以通過“以錢養事”方式招聘一批高素質專業人才，以彌補經辦力量不足的問題；通過向社會購買服務等方式，引入商業保險機構、金融服務機構等參與到經辦服務，提升經辦管理社會化服務水平。
　　5．加強社會保險基金監管力度。建立科學的社會保險基金預決算制度，建立健全完備的內部控制制度和社會保險稽核監察聯動機制。完善社會保險基金監管體系，健全行政監督與社會監督相結合的監管機制，提升社保基金監管技術和能力，確保基金安全。
　　（三）創新聚才用才成才的體制機制，實施人才培育工程
　　完善產學研合作機制，制定企業與高校、科研機構合作培養創新型人才政策，探索運用多種政策措施引導用人主體特別是企業加大人才開發力度。以隨州技師學院為主體，充分發揮各類培訓機構的作用，加大技能人才培養力度，“十三五”期間年培養技能人才5000人，其中高技能人才500人。完善技能人才多元評價體系，充分發揮企業、學校和社會組織的主體作用。分類推進職稱制度改革，形成以能力和業績為導向、分類評審的科學評價機制。健全人才流動和配置機制，推進人才柔性流動。創新人才激勵保障機制，鼓勵各類人才用自己的技術、知識等要素參與分配。著力推進專用汽車生產力促進中心、科技孵化器等平臺建設，提升企業創新能力，推進科技創新服務社會化。不斷深化政產學研合作內涵，積極開展與武漢高校的技術合作與轉移互動，鼓勵廣大科技工作者從事科技成果轉化、技術咨詢、技術服務和人才培訓工作。高校、科研院所科研人員經所在單位同意，可在科技型企業兼職并按規定獲得報酬。允許高校、科研院所設立一定比例的流動崗位，吸引具有創新實踐經驗的企業家、科技人才兼職。鼓勵和引導優秀人才向企業集聚。完善科技人員創業股權激勵政策，放寬股權獎勵、股權出售的企業設立年限和盈利水平限制。加大專利申請幫扶和資助力度，積極宣傳專利質押融資政策，幫助企業搭建專利質押融資平臺。
　　（四）創新勞資關系協調機制，實施收入保障安民工程
　　1．落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制，形成科學的公務員工資水平決定機制和正常調整機制。實施地區附加津貼制度。完善事業單位績效工資制度，進一步健全績效工資內部分配辦法。健全公立醫院薪酬制度。逐步建立事業單位高層次人才收入分配激勵機制。加強工資管理，加大監督力度，積極穩妥推進工資公開，接受社會監督。
　　2．加強企業工資宏觀調控，進一步完善企業工資指導線和最低工資制度，適時適度調整最低工資標準，開展最低工資標準執行情況分析評估。全面落實深化國有企業負責人薪酬制度改革意見，加強對國有企業負責人薪酬的規范化管理，建立規范的高管薪酬信息公開制度。充分發揮企業工資市場決定機制，積極穩妥推進工資集體協商工作。建立企業薪酬調查信息發布制度，定期發布職業薪酬信息和重點行業人工成本信息，建立制造業人工成本監測制度。建立保障農民工工資支付長效機制，完善并落實農民工工資支付監控制度，大力推進建設領域農民工實名制管理、工資和工程款分賬管理、銀行代發工資等措施，鞏固完善工資保證金制度、欠薪應急周轉制度，努力實現農民工工資基本無拖欠。
　　3．推行勞動合同、集體合同制度，健全協調勞動關系三方機制。提升勞動人事爭議處理效能。加強基層調解組織規范化建設，加快仲裁院建設。改進勞動保障監察執法，充實基層勞動保障監察執法力量，有序推進勞動保障監察“網格化、網絡化”建設，實現全覆蓋。完善農民工工資支付保障機制和行政執法與刑事司法銜接機制。推進勞動保障守法誠信制度建設，全面實施用人單位勞動保障誠信等級評價。
　　（五）構建城鄉公共服務均等機制，實施服務圈便民工程
　　鄉鎮、街道普遍設立人力資源社會保障服務中心（所），社區、行政村普遍設立服務站（窗口）或聘請協理員。通過事業編制、公益性崗位、以錢養事、“三支一扶”等途徑，充實工作人員力量。通過財政預算、費隨事轉、以獎代補、績效兌現等渠道，保障人員和工作經費。逐步統一名稱標識、統一服務場所、統一工作制度、統一辦事流程、統一信息化管理，為勞動者和城鄉居民就近提供高效便捷服務。加快基層勞動就業和社會保障服務設施建設。加強信息化建設。全面發行社會保障卡。打造12333電話咨詢服務品牌。
　　三、保障措施
　　（一）加強依法行政。全面貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《公務員法》和《社會保險法》，加強執法監督，落實行政執法責任制。繼續將社會穩定風險評估作為出臺重大政策和重大事項的前置程序，逐步建立和完善政策風險評估機制。進一步完善和落實規范性文件的法制審核制度，加強法規規章和規范性文件的清理，積極推行重大決策聽證制度。加強行政復議，規范行政應訴行為，推行機關負責人出庭應訴制度。繼續推行行政權力網上公開透明運行，規范行政審批和行政許可行為，加強普法宣傳，提高依法行政能力。
　　（二）加強組織領導。加強規劃實施的統籌協調和宏觀指導，制定各項目標任務的分解落實方案和重大項目實施管理辦法，建立規劃實施情況監測、評估和考核機制。把規劃確定的就業失業、社會保障、人才隊伍建設等主要指標作為優先發展目標納入政府考核體系和年度考核計劃，健全考核制度，加大考核力度，確保各項部署落到實處。
　　（三）加強公共投入。進一步明確各級政府在人力資源和社會保障方面的職責，繼續把人力資源和社會保障列入公共財政支出的重點領域，建立完善正常投入機制和各級政府分擔機制。各級財政要加大對就業資金的投入，保障就業工作經費需要。加強政策研究，鼓勵和引導社會、用人單位和個人投資人力資源開發，建立政府、社會、用人單位和個人多元投入體系。
　　（四）加強隊伍建設。加強系統內控建設，全面梳理系統行政事權，完善權力內控長效機制，確保行政事權公開透明運行。努力創建優質服務窗口，大力提升作風效能。加強干部職工隊伍建設，合理選配人才，優化隊伍結構，積極開展教育培訓，努力打造一支年齡結構合理、專業能力較強、勤政廉潔、務實高效的干部職工隊伍，為人力資源和社會保障事業持續健康發展提供堅實的組織保障和人才支撐。
　　（五）加強宣傳引導。加強人力資源和社會保障法律法規和政策宣傳，加大政務公開。健全新聞發布制度，及時發布權威信息，通報工作。加強輿情社情和民意分析，注重輿論引導，創新宣傳形式，增強宣傳效果，積極樹立和培養先進典型，不斷加大先進典型宣傳力度，增進全社會對人力資源和社會保障工作的了解，營造有利于人力資源和社會保障事業發展的輿論氛圍。
　　（六）加強監測分析。建立常規調查、抽樣調查、快速調查、統計監測等多元統計調查體系，實行動態統計監測，及時掌握分析情況，提高快速反應能力。完善統計分析報告制度和數據會審制度，建立完善統計數據庫，實現從統計報表取數向從數據生產庫取數的轉變，實現數據采集、匯總和分析自動化。組織開展規劃實施評估，及時提出改進措施，提高規劃實施成效。
　　附件：隨州市人力資源和社會保障事業“十三五”規劃重點建設項目
　　附件
　　隨州市人力資源和社會保障事業
　　“十三五”規劃重點建設項目
　　一、促進就業項目
　　（一）大學生創業孵化示范基地項目。扶持2-3個省級大學生創業孵化示范基地，與隨州職業技術學院合作，建立大學生創業服務中心。
　　（二）農民工返鄉創業示范園項目。依托現有各類園區，扶持3-5個省級“農民工返鄉創業園”。
　　（三）人力資源服務產業園建設項目。引導社會投資，發揮政府部門作用，建設市級人力資源服務業產業園。
　　二、社會保險項目
　　（一）按中央、省標準化要求新建隨州市市本級社保服務大廳項目。按照《人力資源和社會保障部標準體系》規定的相關社會保險標準，新建市本級社保服務大廳5000平方米，配置相關設備。
　　（二）隨州市工傷康復中心項目。征地50畝，新建一個50000平方米，可容納800患者醫療、康復、生活起居的工傷康復中心，配備相關設備建設多點布局的工傷康復中心，爭取納入國家區域性工傷康復示范平臺。
　　（三）隨州市全民參保登記計劃項目。配合省人力資源和社會保障廳開發全民參保登記信息系統，配備必要設施設備，組織業務培訓，開展入戶調查。
　　（四）隨州市離退休人員管理服務中心項目。為應對人口老齡化，豐富退休人員活動，征地200畝，新建集醫療養老于一體，同時能容納5000退休人員的活動中心，配備各種活動場地、器材設施，為各社區退休人員活動中心發揮示范作用。
　　（五）社保智能稽核監控系統項目。建立一套覆蓋城鄉社保體系的智能監控系統，有效的防范社保欺詐行為。
　　三、人才隊伍建設項目
　　（一）緊缺高技能人才培養工程：構建以市場需求為導向的職業培訓機制，建立緊缺工種動態發布制度，根據產業結構調整、人力資源市場信息、企業用工需求等因素，及時調整發布緊缺工種目錄。依托隨州技師學院、隨州職業技術學院、大型企業等基礎條件較好的施教機構，開展緊缺工種高技能人才培訓，每年為隨州企業培訓緊缺高技能人才500人以上。
　　（二）高技能人才培訓基地建設項目：依托隨州技師學院、隨州汽車研究院、大型企業，建設高技能人才培訓基地，力爭建成2-3個省級以上高技能人才培訓基地。
　　（三）“金藍領”開發工程。依托科技和技能含量高的規模以上企業和省、市首席技師或技術能手以及掌握傳統技能、民間絕技等高技能人才建設技能大師工作室和高技能人才工作站，到2020年，力爭建成10個技能大師工作室和10個高技能人才工作站，其中省級技能大師工作室5個，省級高技能人才工作站5個。
　　（四）博士后創新人才培養項目。實行“人才+項目+崗位”模式，資助優秀青年博士到博士后工作站、創新實踐基地；實施博士后國際化支持計劃，引進優秀海外博士和留學博士。
　　（五）技能人才培養創新項目。每年開發1-2個專業的技能人才培養一體化課程方案，扶持建設2個品牌專業、3-4門精品課程、2種培訓教材；每年培訓20名以上技工院校骨干教師。
　　四、人事管理項目
　　（一）人事考試標準化考場建設及配套設施。新建100個標準化考室，可同時容納3000人參加考試。
　　（二）職業技能鑒定實訓基地建設及配套設施。構建實訓基地網絡平臺，實現資源共享服務社會，培養企業需要的高素質技能型人才，促進區域經濟發展。
　　五、勞動人事爭議仲裁標準化建設項目
　　（一）全面貫徹實施仲裁院標準化建設。
　　（二）全面落實規范仲裁庭建設。
　　（三）加強仲裁信息化建設。切實改善信息化設施和條件，提升仲裁信息化水平。實現案件辦理過程和結果的信息共享，具備咨詢、信息交流、工作研究、辦案進程管理和查詢、辦案監督等功能。滿足仲裁工作和社會的廣泛需要。
　　六、基礎能力建設項目
　　（一）隨州市全民社會保障信息化工程（金保工程二期）。搭建我市民生領域的基礎數據平臺，建設便民服務信息網絡，統籌覆蓋其他民生保障工作，實現數據共享，進行精準保障。全面發放全國統一的社會保障卡，實現社會保障卡在社會保險、就業服務、人事人才、勞動關系等業務領域的廣泛應用。實現全市人力資源社會保障管理和業務經辦全程信息化；逐步構建大數據應用體系和決策支持系統，健全監督監管支撐體系；建成電子認證服務系統，完成重要信息系統的等級保護測評和整改。
　　（二）市級人力資源市場、社會保障服務中心建設項目。依托國家、省、市級人力資源市場、社會保障服務中心建設項目，改善市、縣（區）就業和人力資源、社保經辦服務條件。
　　（三 ）基層就業和社會保障綜合服務平臺建設項目。依托國家和省勞動就業和社會保障公共服務基礎設施建設項目，進一步推進縣、鄉兩級就業和社會保障綜合服務平臺建設。

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