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一、《專家管理辦法》出臺(tái)的背景依據(jù)

對(duì)安全生產(chǎn)專家進(jìn)行選聘和管理，有利于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的智力支持和技術(shù)支撐作用，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，有效防控生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，提升應(yīng)急管理水平，保障全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。因此，按照全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定《隨州市安全生產(chǎn)專家管理辦法》。

二、《專家管理辦法》的主要內(nèi)容及條款說明

《隨州市安全生產(chǎn)專家管理辦法》共五章20條，主要內(nèi)容如下：

（一）明確了制定主體、目的、專家的規(guī)模

在第一章總則中按規(guī)范性文件管理規(guī)定，明確了制定主體為隨州市應(yīng)急管理局，由其成立專家資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)專家的聘用、培訓(xùn)等工作。目的是規(guī)范安全生產(chǎn)專家管理、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，提高隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。同時(shí)規(guī)定了專家所屬的行業(yè)領(lǐng)域和各組專家的人員規(guī)模。

（二）明確了專家的任命機(jī)制和選聘的條件及程序

1、明確了專家的任命機(jī)制為聘用制，每屆任期3年，期滿后可經(jīng)審查委員會(huì)審查后續(xù)聘。

2、明確了專家的選聘條件：在知識(shí)上要求熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策，具備大專以上學(xué)歷和相關(guān)資質(zhì)；在品質(zhì)上要求熱愛安全生產(chǎn)事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

3、明確了專家選聘的程序，對(duì)申報(bào)、審定、聘用等一系列流程進(jìn)行了詳細(xì)的說明。

（三）明確了專家的工作職責(zé)、工作準(zhǔn)則、派遣要求、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷流程

對(duì)安全生產(chǎn)專家的工作職責(zé)和工作準(zhǔn)則進(jìn)行了明確的劃定，規(guī)定了專家派遣的一般和特殊情況下的流程。在經(jīng)費(fèi)上規(guī)定了專家經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的流程和專家經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）明確了專家的考核和解聘

在專家的考核與解聘上，明確了考核主體為市應(yīng)急管理局，解聘標(biāo)準(zhǔn)從身體條件、信用評(píng)級(jí)、工作能力等方面全面覆蓋了各種情況。

（五）明確了政策解釋主體和時(shí)效

按規(guī)范性文件管理規(guī)定,本辦法由隨州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期五年。